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政策法规
中小型三相异步电动机国家能效新标准。
内容简介:中小型三相异步电动机是工农业各领域广泛应用的配套产品,其量大面广、品种繁多、耗电量大。2011年,我国中小型三相异步电动机年产量为1.74亿千瓦,提高电机能效对我国节能减排工作具有重大潜力和重要意义。2010年,我国电机年耗电约为两万亿千瓦时,即使提高很小的电动机效率值都可以带来巨大的节能潜力。
    国家标准委主办的中小型三相异步电动机国家能效标准宣贯会暨高效电动机市场转型论坛,新的中小型三相异步电动机能效标准实施,可实现100多亿千瓦时的年节电量和1000多万吨的年二氧化碳减排量。每年节约的电量相当于三峡工程每年最大发电能力的1/10。
    2012年7月6日,由国家标准化管理委员会工业一部主办,中国标准化研究院承办的中小型三相异步电动机国家能效标准宣贯会暨高效电动机市场转型论坛在京召开。   
    从会上记者了解到,国家标准委组织相关单位对GB18613-2006《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》进行了修订,新版GB18613-2012《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》国家能效标准已在2012年5月11日发布,并将于2012年9月1日实施。届时,国家将依据新版电动机能效标准开展电动机能效标识、节能认证和惠民工程等政策的实施。 
    “中小型三相异步电动机是我国工农业生产各部门广泛应用的配套产品,量大面广,品种繁多,耗电量大。2011年我国中小型三相异步电动机年产量为1.74亿千瓦,节能潜力巨大。”中国标准化研究院副院长兼总工李爱仙在会上表示。 
    根据此前中国标准化研究院对我国电机行业的调查,我国电动机生产企业主要分布在浙江、江苏、福建等地,约占全国电动机企业总数的58%;企业经济类型以私营企业为主,约占企业总数的97%以上;生产规模在3000万元以下的企业占85.1%。2010年我国工业用中小型电机保有量占85%,以泵、风机、压缩机、搅拌机、传送装置、破碎机、过滤机等工业设备的配套应用为主,其中与泵配套的电动机占电动机台数的45.7%。 
    为此,我国一直非常重视对中小型电机能效的提高。早在2002年,我国就批准发布了第一项针对中小型三相异步电动机的能效标准GB18613-2002,也就是中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值的标准。2006年中国标准化研究院牵头对该标准进行了第一次修订,2008年其又依据该项标准实施了中小型三相异步电动机能效标识制度。
    据介绍,作为一种通用工业设备,电动机每年消耗了我国近60%的电力资源。为加快高效电动机的推广,国家标准委组织了对GB18613-2006《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》(以下简称原标准)的修订,由中国标准化研究院等单位完成的新版GB18613-2012《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》(以下简称新标准)国家标准已于2012年5月发布,将于2012年9月1日实施。新标准全面提高了我国电动机的能效指标,使我国电动机能效值达到欧洲水平。新标准实施后,原标准能效3级的电动机将被禁止生产、进口销售。
    据了解,中小型三相异步电动机是工农业各领域广泛应用的配套产品,其量大面广、品种繁多、耗电量大。2011年,我国中小型三相异步电动机年产量为1.74亿千瓦,提高电机能效对我国节能减排工作具有重大潜力和重要意义。2010年,我国电机年耗电约为两万亿千瓦时,即使提高很小的电动机效率值都可以带来巨大的节能潜力。
    能效标准作为相关节能政策的依据,在电动机产品及其生产行业得到了充分的体现。这些政策包括国家淘汰的机电产品目录、节能惠民工程、能效标识、节能认证等。另外,有关电机系统节能改造的合同能源管理、节能服务公司等新型的节能运行模式也得到国家政策鼓励。国家发改委有关人士表示,政府投资项目或者政府核准的重大项目,要和这个标准结合。工信部有关人士表示,我国的工业节能正在从抓工序、生产流程的生产环节节能,向抓好生产环节节能和终端应用两个环节并重转变,包括这项标准在内的相关工业领域的节能标准将成为这一转变的重要基础。

能效标准新变化 
    据了解,我国电动机能效等级分为3级,其中1级能效最高。电动机能效限定值是指在标准规定测试条件下,允许电动机效率最低的标准值,即能效3级;电动机目标能效限定值,为在该标准实施一定年限后,允许电动机效率的最低标准值,即能效2级。 
    这些标准的实施对促进我国高效电动机应用和节能减排功不可没。随着全球工业化进程的不断加快,对电机的需求还在不断增长。据统计,目前全球电机产品以每年10%的平均速度增长,而中国的增长率预计会超出这一数字,节能压力不容忽视。 
    2011年,国家标准化管理委员会组织有关单位,开展了对国标GB18613的第二次修订工作,今年5月发布了最新修订版。 
    具体来说,修订后的GB 18613-2012全面提高了我国电动机的能效指标,能效3级、能效2级与国际标准IEC 60034-30的IE2和IE3保持一致,并在国际上首先将IE4的指标作为我国的1级能效写入国家标准中,该标准的实施将促进我国电动机能效值达到欧洲的水平。 
    同时,GB 18613-2012将能效3级提高到原GB 18613-2006标准2级的水平,也就是说,新标准实施后,属于原标准3级水平的电动机将成为被淘汰的产品,根据《中华人民共和国节约能源法》第十七条的规定,原标准能效3级的电动机(Y、Y2系列)将被禁止生产、进口销售。 
    “这项新标准把电动机的能效限定值提升了2%,”国家标准化管理委员会工业一部主任殷明汉告诉记者,“电动机属于非常成熟的产品,能效标准提升2%实属不易,对实现节能减排目标非常关键。” 
    他进一步指出,通过实施新标准,我国每年可实现节电100多亿千瓦时,减排二氧化碳1000多万吨。
    另据了解,随着新标准的发布实施,通风机、清水离心泵、容积式空气压缩机、鼓风机、小功率电动机,交流接触器,电力变压器和配电变压器等一批国家能效标准相继出台,为机电产品节能政策的实施奠定了良好的基础,也为进一步扩大淘汰低效机电产品的范围提供了重要依据。

推广高能效电机障碍需破除 
    实际上,电机节能工作推广的并不算顺利,企业对推广工作也存在一些顾虑。工信部节能与综合利用司副处长尤勇对此表示:“我们曾经从末端抓淘汰落后,督促使用企业把落后电机淘汰掉,但是效果不是很明显。每年组织到各地企业去检查,不光是电机,包括风机等,我们发现企业所用的落后产品多在使用电机Y系列的高耗能产品。”  
    他认为,主要原因是电机既是一个生产产品,同时也是一个消费产品,它为风机、水泵、压缩机等产品进行配套。消费者往往不提出使用高效产品,生产企业当然也不会去配备。因此,我认为,是否能从电机使用方抓起,从源头逐渐把电机效能提升。  
    对于高效电机推广难的问题众多企业也感同身受,一家企业表示,虽然电机本身的成本仅占总消费成本的2%,但终端用户往往还主要优先购买低价产品,而不去选择节能产品。  
    还有企业认为,节能补贴可能到企业手里的周期过长,用户感受不到企业的让利,企业也无法从资金上获得援助。  
    因此有企业建议,企业节能产品的能效评估与认证环节都应该得到更多的经济支持。电机能效标准不能光从源尾的生产企业抓,更重要的是要从采购者抓起。  
    显然高效电机标准工作的实施工作仍困难重重,但众专家认为标准前行势在必行。据了解,国际金融危机后,欧美等发达国家竞相实施“再工业化”、“绿色新政”,在普遍生产使用IE2电机的基础上,加快推广IE3电机,不断提高能效指标和市场准入门槛。欧盟已于2011年6月把能效限定值提高到IE2,相当于目前我国电机能效新标准3级的水平;而美国早已将相当于新版标准的2级作为市场准入值。目前我国中小型三相异步电动机的出口比例在17%左右,如果因循守旧,不奋起直追,电机能效水平的差距就会越来越大,国际竞争力就难以提升,国际市场更难以扩展。  
    发改委环资司节能处金明红表示,虽然有一定难度,我们有信心实施好这个标准。中国是制造大国,也是出口大国,很多企业已具备生产节能产品的能力。
    不难推测,新标准出台后,我国电动机行业将处于一个更新换代,产品结构调整的关键时期。但实际上,很多人对新标准能否最终落实仍心存疑虑。 
    山东荣成某电动机生产企业告诉记者,尽管标准不断更新,但我国电动机效率提高的速度并不快,“现行的GB 18613-2006标准是几年前发布的,大部分企业刚刚达到该标准规定的目标能效限定值。如今,新标准的实施推广情况也不会很乐观。” 
    据中国标准化研究院调查发现,目前我国只有不到10%的用户企业对GB 18613比较熟悉,有超过20%的用户企业完全不了解该标准,超过50%的用户企业不太了解。 
    中国标准化研究院高工赵跃进对此表示担忧,他说:“电机既是一个生产产品,同时也是一个消费产品,它和风机、水泵、压缩机等形成配套设备。目前我国电机市场低价竞争现象普遍,高效电机市场推广的最大障碍就是价格高,采用GB 18613-2012后,电动机成本将增加30%~40%。如果用户对标准的认知度不够,不主动提出需求,很多设备配套商是不会采用高效电机的。” 
    “因此,我们需要解决市场的障碍,对标准执行严格把关,不做任何妥协。“国家发改委环资司节能处副处长金明红强调。他建议,务必要加强标准执行监督,政府投资项目或者政府核准的重大项目应与新标准相结合,采购高效电机,推动中小型三相异步电动机的能效提高。 
    “机电产品淘汰目录、节能惠民工程、能效标准和节能认证等节能政策也必须配合该标准进行换版,9月1日以后,质检总局、发改委、财政部三部门将联合展开专项行动,检查新生产的电机是否符合GB18163-2012,做好市场监督工作。”他表示。
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